天津市人民代表大會常務委員會

　　公告

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　　《天津市建設工程質量管理規定》已由天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議于 2003年9月10日通過，現予公布，自2003年12月1日起施行。

　　天津市人民代表大會常務委員會

　　2003年9月10日

　　天津市建設工程質量管理規定

　?。?003年9月10日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）

第一章　總 則

　　第一條　為了加強建設工程質量管理，明確建設工程質量責任，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》和其他法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本規定。

　　第二條　在本市行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動，以及對建設工程質量實施監督管理的，必須遵守本規定。

　　本規定所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、裝修工程、線路管道和設備安裝工程。

　　第三條　建設工程質量必須在安全性、使用功能、耐久性和環境污染控制等方面，符合國家標準和合同約定的要求。

　　第四條　參與建設工程的建設、勘察、設計、施工、工程監理和工程質量檢測的各方，應當嚴格履行質量義務，依法承擔建設工程質量責任。

　　建設行政主管部門和交通、水利等有關部門，應當加強對建設工程質量的監督管理。

　　第五條　鼓勵參與建設工程的各方，采用先進科學技術和管理方法，全面提高建設工程質量。

第二章　質量責任和義務

　　第六條　建設單位是建設工程的組織實施者，應當嚴格遵守國家和本市有關建設工程的法律、法規、技術規范、標準和合同約定，依法承擔建設工程質量責任。

　　第七條　依照法律規定應當實行工程監理的建設工程，建設單位必須委托監理。建設單位建設商品住宅工程，應當委托工程監理單位實施監理。

　　第八條　建設工程應當分階段驗收。

　　在建設工程的地基、基礎、主體結構工程的不同階段完工后，建設單位應當組織有關單位進行階段驗收；未經階段驗收或者階段驗收不合格的，不得進入下一階段施工和竣工驗收。

　　第九條　建設單位應當組織建設工程竣工驗收，并自建設工程竣工驗收合格之日起十五日內，持下列文件到建設行政主管部門辦理建設工程竣工驗收備案：

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　?。ǘ┛⒐を炇請蟾?；

　?。ㄈ┮巹?、公安消防、環境保護等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

　?。ㄋ模┦┕挝缓炇鸬墓こ藤|量保修書；

　?。ㄎ澹┥唐纷≌馁|量保證書和使用說明書；

　?。┓?、法規和規章規定的其他文件。

　　交通、水利等建設工程，建設單位應當按照前款規定，到交通、水利等有關部門辦理竣工驗收備案。

　　第十條　建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門，發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，責令重新組織竣工驗收。未重新驗收的工程，不得交付使用。

　　第十一條　建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當按照市建設行政主管部門的統一規定，在工程明顯位置鑲嵌標志牌，標明建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位名稱和竣工驗收合格日期等內容。

　　第十二條　勘察單位應當參加建設工程的地基驗收和竣工驗收，檢查工程地基土是否與勘察報告一致，并出具檢查驗收文件。

　　第十三條　設計單位出具的設計文件應當注明建設工程合理使用年限和允許最大沉降量。

　　第十四條　設計單位應當參加建設工程的地基、基礎、主體結構工程的分階段驗收和竣工驗收，檢查工程是否符合設計要求；符合設計要求的，出具分階段檢查驗收文件，簽署竣工驗收意見。

　　第十五條　施工單位對施工現場質量管理，應當有相應的施工技術標準、健全的施工質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度。

　　第十六條　施工單位對建設工程的隱蔽工程和每一檢驗批，應當及時進行檢查，檢查合格并通知工程監理單位或者建設單位進行驗收合格后，方可進入下一道工序施工。

　　第十七條　施工單位的工程質量控制資料記錄，應當真實、準確、完整，與建設工程進度同步。

　　第十八條　工程監理單位對施工單位通知驗收的隱蔽工程和每一檢驗批，應當及時驗收；對未經驗收或者驗收不合格，施工單位進入下一道工序施工的，工程監理單位應當予以制止；制止無效的，應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

　　第十九條　建設工程質量檢測單位應當在其資質等級許可的范圍內從事檢測業務。

　　第二十條　建設工程質量檢測單位應當按照國家規范和標準進行檢測，并對出具的檢測報告負責。

　　建設工程質量檢測單位出具的檢測報告應當數據準確，結論明確，并有檢測人員、審核人員和技術負責人的簽字。

　　第二十一條　按照國家和本市規定對應當見證取樣而未經見證取樣的試塊、試件和材料，建設工程質量檢測單位不得在出具的檢測報告上加蓋見證取樣檢測標識，工程監理單位不予驗收。

第三章　質量保修

　　第二十二條　建設工程實行質量保修制度。

　　本規定所稱質量保修，是指對建設工程在保修期內出現的質量缺陷進行修復。

　　本規定所稱質量缺陷，是指建設工程的質量不符合建設工程強制性標準和合同的約定。

　　建設工程的保修期從建設工程竣工驗收合格之日起計算。法津、法規另有規定的，從其規定。

　　第二十三條　建設工程在保修期內出現質量缺陷的，建設單位應當及時組織施工單位到現場核查、修復。

　　建設工程在保修期內發生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的質量缺陷的，建設單位應當向接受竣工驗收備案的建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門報告，并組織施工單位立即到達現場采取安全防范措施；由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出修復方案，施工單位進行修復，原建設工程質量監督管理機構負責監督。

　　第二十四條　建設工程修復完成后，由建設單位組織驗收。涉及結構安全的，應當將驗收報告報建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門備案。

　　第二十五條　施工單位不按照工程質量保修書的約定保修的，建設單位可以另行委托其他施工單位保修，由原施工單位支付保修費用，并依法承擔相應的民事責任。

　　第二十六條　建設工程保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。

　　第二十七條　在建設工程保修期內，因質量缺陷造成人身傷害、財產損失的，受害人可以向建設單位提出賠償要求。建設單位承擔賠償責任后，有權向造成質量缺陷的責任方追償。

　　第二十八條　對工程質量缺陷有爭議的，當事人可以委托建設行政主管部門認定的具有相應資質的建設工程質量鑒定機構鑒定。相關當事人應當為鑒定機構提供所需的資料。

第四章　監督管理

　　第二十九條　市建設行政主管部門對全市建設工程質量實施監督管理，并委托市建設工程質量監督管理機構負責全市建設工程質量監督管理的具體組織實施工作。

　　區、縣建設行政主管部門按照權限分工負責本行政區域內建設工程質量的監督管理，并委托區、縣建設工程質量監督管理機構具體組織實施。

　　天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區的管理機構，負責本轄區內的建設工程質量監督管理。

　　交通、水利等有關部門按照職責分工，負責有關專業建設工程質量的監督管理，并可委托相應的工程質量監督管理機構具體組織實施。

　　第三十條　建設工程質量監督管理機構履行下列監督管理職責：

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊液捅臼杏嘘P建設工程的法律、法規、規章、標準和規范；

　?。ǘ┍O督檢查參與建設工程的各方的質量行為；

　?。ㄈ┍O督檢查建設工程的地基、基礎、主體結構工程和其他涉及結構安全的重要部位的質量；

　?。ㄋ模┍O督抽查用于建設工程的主要建筑材料、建筑構配件和設備的質量；

　?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他建設工程質量監督管理職責。

　　建設工程質量監督管理機構所需監督管理費用，由財政支出。

第五章　法律責任

　　第三十一條　違反本規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪唇M織階段驗收進入下一階段施工的；

　?。ǘω熈钪匦陆M織竣工驗收的工程，未重新組織竣工驗收，擅自交付使用的；

　?。ㄈ┛⒐を炇諅浒肝募徽鎸嵉?。

　　第三十二條　違反本規定，勘察單位不參加建設單位組織的建設工程的地基驗收和竣工驗收，或者出具的檢查驗收文件不真實的，責令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質證書。

　　第三十三條　違反本規定，設計單位不參加建設工程的地基驗收、基礎驗收、主體結構工程驗收、竣工驗收或者出具的檢查驗收文件不真實的，責令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質證書。

　　設計單位出具的設計文件未注明工程合理使用年限和允許最大沉降量的，責令改正，可以處一萬元以下的罰款。

　　第三十四條　違反本規定，施工單位有下列行為之一的，責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質證書：

　?。ㄒ唬┪磳ㄔO工程的隱蔽工程或者每一檢驗批進行檢查的；

　?。ǘ┪唇浌こ瘫O理單位或者建設單位驗收或者驗收不合格，進入下一道工序施工的；

　?。ㄈ┙ㄔO工程質量控制資料記錄不真實、不準確、不完整或者與建設工程進度不同步的。

　　第三十五條　違反本規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的吊銷資質證書：

　?。ㄒ唬κ┕挝煌ㄖ炇盏母黜椆こ滩宦男序炇肇熑蔚?；

　?。ǘκ┕挝晃唇涷炇栈蛘唑炇詹缓细襁M入下一道工序施工的行為，不制止或者不報告的；

　?。ㄈ┏鼍咛摷賵蟾娴?。

　　第三十六條　違反本規定，建設工程質量檢測單位超越資質等級從事檢測業務的，責令停止違法行為，并處檢測費一倍以上三倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第三十七條　違反本規定，建設工程質量檢測單位出具虛假報告的，責令改正，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質證書。

　　第三十八條　違反本規定，建設工程質量檢測單位對應當見證取樣而未見證取樣的試塊、試件和材料，未經審核在出具的檢測報告上加蓋見證取樣檢測標識的，責令改正，并處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十九條　違反法律、行政法規有關建設工程質量管理規定的，依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。

　　第四十條　建設、勘察、設計、施工、工程監理和工程質量檢測等單位因質量責任造成人身傷害、財產損失的，應當依法承擔民事責任。

第六章　附 則

　　第四十一條　本規定自2003年12月1日起施行。1996年3月22日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《天津市建設工程質量管理條例》同時廢止。